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国家发改委:有条件允许博鳌先行区医疗机构患者带自用量进口药离

 时间:2019-11-14 21:53:12 阅读人数:1729


9月16日,国家新办召开新闻发布会,讨论支持博鳌乐城国际医疗旅游开发区建设的实施方案。封面记者戴瑞

封面记者戴瑞

9月16日,国家新办召开新闻发布会,讨论支持博鳌乐城国际医疗旅游开发区建设的实施方案。国家发展和改革委员会副主任罗文在新闻发布会上表示,根据患者病历保存承诺,允许试点地区医疗机构的患者携带合理自用的进口药品离开试点地区。

封面记者从新闻发布会上了解到,2013年2月,国务院批准建立海南博鳌乐城国际医疗旅游先进区,在先进医疗技术研究、海外医生注册、海外资本准入等方面给予特殊优惠政策。2018年,许可医疗器械和药品的审批权限相继下放至海南。

试点建设取得积极进展,但仍存在体制机制不健全、政策不完善、专业人才缺乏等突出问题罗文表示,为此,国家发展改革委等四个部门联合发布了《支持博鳌乐城国际医疗旅游试验区建设实施方案》,并制定了试验区发展的专项措施。

罗文在新闻发布会上表示,为了到2025年实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平“三同步”的目标,《实施计划》提出了一系列违背最高国际标准的高水平开放措施。例如,有必要促进主要地区和世界著名医学院联合建立医学院和大学。加快第一区药品和医疗器械进口审批。先进区内临床急需的少量进口药品和医疗器械的合格临床使用数据可用于申请进口药品和医疗器械注册。研究和采取措施,便利外国医务人员、病人和随行人员进入先进地区进行诊断和治疗。

罗文介绍说,《实施计划》在人才引进,特别是人才激励方面提出了许多创新措施。举例来说,持牌公立医院会将所有专营权收益用于本身的建设和发展。派出专业技术人员的待遇和奖励不计入特许经营收入,应与被特许人另行协商。科研人员将科技成果转化为职务的现金奖励计入本单位当年绩效工资总额,但不受总额限制,不计入总额基数。试点地区合格医院和科研机构将设立高端特殊岗位,实行聘期管理和约定工资制。建立符合国际规则的高层次人才招聘体系。卫生系列高级专业技术职称评定权下放给第一区,试行社会化评定机制。允许国有企事业单位的医疗卫生、旅游专业人员在领导区域内按照规定兼职和领取工资。

「在第一区的开放过程中,可能会有各种风险,例如毒品走私和非法经营。只有当风险得到控制,它们才能真正释放。”罗文表示,为此,《实施计划》特别强调“完善医疗旅游综合监管体系”作为一项单一的重点任务,并从完善医疗项目准入和退出机制、创新综合监管模式、强化责任落实和监管问责、加强风险评估和跟踪预警四个方面提出了一系列监管措施,明确界定了地方政府、监管机构、落户企业等不同实体的相应权力和责任,为试点地区的健康发展提供了良好保障。例如,将严格执行《试点区项目退出管理办法》,对未履行框架协议、投资协议和入园项目承诺的项目,以及有违法行为的项目,将实行强制性退出机制。构建中国一流的许可医疗设备追溯管理平台,覆盖药品和医疗器械的进口、审批、使用和监管全过程,实现领先地区药监、海关和所有医院的网络化和共享。

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